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2019年,國企改革依舊是市場關注的焦點。自2018年8月“雙百行動”號角吹響以來,國務院國有企業改革領導小組辦公室正式印發《國企改革“雙百行動”工作方案》,組織召開動員部署視頻會議舉辦專題培訓班等,入選企業積極上報試點改革方案,制定工作任務臺賬,緊抓機遇,爭當國企改革尖兵。作為國資國企改革的重要突破口,2019年混合所有制改革將加速進入批量落地期。擴圍、放權將成為國企混改關鍵詞,國企改革全面發力將為資本市場釋放新紅利。國企改革“雙百行動”等改革的核心也都指向積極推進混合所有制改革,將在今年相繼落地。

3月1日,北京求是聯合管理咨詢有限責任公司(簡稱求是咨詢)在中國鐵道科學研究院集團企業文化園舉辦了“聚焦‘雙百行動’,全面提升管理”高端沙龍活動,國務院國資委改革辦、中央企業改革協調組處長李鵬飛博士應邀出席。數十家中央企業、地方國企及其“雙百行動”企業的中高層管理者及國務院國資委《國資報告》、《改革內參》、《企業觀察報》等權威媒體參加了本次沙龍。

求是咨詢董事長、管理學博士安林表示,本次沙龍凝聚求是咨詢成立十八年來在國資國企改革、咨詢、管理創新及全面提升等領域所積累的研究經驗與咨詢實踐。活動中重點解讀了深化國企改革的“1+N”系列政策,深刻剖析了當前國企改革的發展趨勢,幫助參會學員成功打通了國企“雙百行動”與企業管理變革的認知鏈,進而精準把握了“雙百行動”的改革重點與行動要領。

活動期間,安林圍繞“深化國企改革與‘雙百行動’”這一主題,為大家詳細講授了新時代深化國資國企改革新要求及“雙百行動”改革成果要點與突破點,強調“雙百行動”重在轉換經營機制,實施市場化改革;要在穩妥推進股權多元化和混合所有制改革、健全法人治理結構、完善市場化經營機制、健全激勵約束機制、解決歷史遺留問題五方面率先突破,要全面加強黨的領導、黨的建設。安林博士希望通過這次交流溝通,大家能夠對“雙百行動”有創新性的認識,國資委沒有整齊劃一的動作指南,而是鼓勵各企業結合企情,因應權變,創新探索,最終讓“雙百行動”彰顯出“百舸爭流”“百花齊放”的繁榮國企改革新局面。

求是咨詢總經理、經濟學博士陳慶以“公司治理與混合所有制改革“為主題,向參會學員講解了完善公司治理、規范董事會建設的基本做法。指出,目前建立現代企業制度最大的問題是形似而神不似,特別是法人治理結構并沒有真正建立起來,建立比較完善的現代企業制度依然任重道遠。陳慶博士重點梳理了董事會與黨組織和經理層的關系,分享了中央企業新興際華集團公司治理與管理實踐成功案例。針對國企混改,陳慶博士通過四類現有混合所有制企業個案分析,強調:混合所有制從來就不是一件新鮮事,也從來就不會一混就靈,國企混改的關鍵是改革公司治理,沒有完善的治理結構與機制,想“混”都“混“不過去。

求是咨詢副總經理郭良琴詳細講解了三項制度改革的背景歷程,對三項制度改革的內容進行了剖析。在實操方面為大家指出如何破解三項制度的改革困局。郭總指出,三項制度改革的重點是人,方向是提高人的效率,提高個人的效率,提高全員勞動生產率,對人的選、用、育、留是三項制度改革的爆破點;要規劃基于崗位設置、崗位評價的崗位管理工作,要構建基于勝任力模型的選人用人機制,要深化分配制度改革,建立收入能增能減、有效激勵的分配制度。并通過案例,重點分析了企業人崗匹配管理的最佳實踐。

求是咨詢副總經理趙新紅就“管理層與骨干員工股權激勵“主題,進行了講授與交流,結合求是咨詢多年來協助國企設計混改方案的經驗,指出股權激勵絕不是簡簡單單的篩選骨干、分配股份,股權激勵后,如何讓人員合理流動起來,做到股隨崗動、內部公平,才是企業應關注的重點。此外,建立完善的股權激勵機制,要有準確明白的激勵對象、明確合理的約束機制、清晰全面的激勵方案和統一完善的體系管理,這樣,公司的股權激勵體系才能得以完整建立,有效運行。她表示,在混改的大背景下,員工持股關系到國企能不能獲得內部人員的支持,決定了國企混改的成敗。

求是咨詢咨詢總監孫學利圍繞“共享利潤激勵機制“主題,和大家分享了共享利潤激勵機制產生的背景、提出及其優勢。“利潤共享”建立了激勵與收入直接的因果關系,讓經營者、員工有實實在在的獲得感,“利潤共享”改革,沒有門檻、沒有成本、不涉及改制、不用評估審計,簡便易行,利于見效;“共享利潤”不涉及股權,不影響企業家決策,比較適合國企薪酬激勵體系改革,適合調動科技型企業和科技人員創新的積極性。

國務院國資委改革辦、中央企業改革協調組處長李鵬飛博士作題為“深入推進國企改革‘雙百行動’打造一批國企改革樣板和尖兵“的演講,指出了目前大多數企業對“雙百行動”理解上的一些誤區:第一,不能再把“雙百行動”理解成試點,而是要綜合運用國企改革政策文件和前期各單項改革試點經驗成果,推進綜合性改革;第二,不能簡單地把混改跟國企改革畫等號,混合所有制改革是國企改革的重要突破口,但不是唯一路徑;第三、員工持股是國企實施中長期激勵的方式之一,但不是唯一選擇;第四、在落實總體要求、推進面上改革的基礎上,“雙百企業”應當重點把握權利責任義務關系的調整、人員的選聘方式和加強正向激勵這三個問題。

最后交流討論環節,李鵬飛處長分別就參會學員在各自企業改革過程中所遇到的問題和困惑,進行了解答和溝通。大家紛紛表示此次沙龍很專業、很及時,干貨滿滿,收獲頗豐,受益匪淺。

本次沙龍參會學員均為國企中高層管理者,既有董事長、黨委書記、院長、總經理、副總經理、副總裁等企業高層管理者,又有戰略發展部、人力資源部、企管部等相關部門負責人員。參會單位涵蓋軌道交通、地質勘探、能源建設,航空器材、通信服務、文旅產業、農業、保險、電力、鋼鐵、化工、有色金屬以及產業投資等眾多領域。

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